山东省聊城市莘县计生协会始终立足“党政所需、群众所急、协会所能”的职能定位，打好“宣传、感情、改革”三张牌，着力解决好人民群众急难愁盼问题。
打好宣传牌，开展优生优育惠及千家万户。一是线下线上扩大宣传面。莘县计生协会联合卫健局、妇联印发《开展优生优育进万家活动实施方案》，抽调县人民医院、县中心医院、县妇幼保健院优生优育专家19人，组建了专家库，围绕孕前、孕期、产后等阶段，到24个镇街巡回宣传教育，向群众普及优生优育和生殖健康知识。疫情防控期间，举办“空中课堂”，在线宣传教育。今年以来共组织宣讲22场次。二是开办“孕妇学校”广惠准妈妈。为帮助孕妇了解孕产知识，消除生产恐惧，莘县计生协会指导妇幼保健院开办了孕妇学校，配备了宣教用具、教学光盘、音响设备、电动投影仪等，针对孕妇个体化需求开设各类课程，主要有孕期保健、孕妇心理卫生、健康分娩、产程介绍、产后康复、新生儿护理等多门课程，为准妈妈们轻松、愉快、顺利度过妊娠、分娩和产后期做了充分的准备。今年以来线上开办课程20节。三是产前产后优化全周期服务。莘县计生协会联合卫健局，将今年定为全县“孕产妇安全管理提升年”，启用县人民医院、县中心医院县级危重孕产妇和新生儿救治中心，发挥综合性医院优势专科力量，建立急救绿色通道。高质量推进产前产后免费健康检查项目。今年以来，孕前优生检查覆盖率90.6%，产前筛查率92.5%，新生儿疾病筛查率100%，农村适龄妇女“两癌”筛查率100%。
打好感情牌，出台帮扶政策关爱困难家庭。莘县计生协会把关爱计划生育特殊家庭作为改善民生、推进社会治理、促进社会和谐稳定的重要内容，发挥帮扶救助作用，建立健全精神慰藉、走访慰问、联系人制度、家庭医生签约服务、优先便利服务、保险保障等六项服务制度，当好困难群众的“贴心人”。一是出台帮扶政策。出台了《全县卫生健康系统“特殊家庭得关爱全覆盖”活动实施方案》《关于进一步做好计划生育特殊家庭扶助关怀工作的实施意见》，组织各镇（街道）建立计划生育特殊家庭的基本信息档案，对独生子女伤残、死亡等特殊家庭落实“1+1+N”联系人帮包制度，开通就医“绿色通道”，计划生育特殊家庭到定点医疗机构就医时，凭“计划生育特殊家庭方便就医卡”享受优先挂号、优先就医、优先交费检查、优先取药、优先住院的优惠政策，并且每年为特殊家庭成员免费健康查体一次。将伤残家庭原来的每人每月700元提高到每人每月810元，独生子女死亡家庭由原来的每人每月850元提高到每人每月990元。二是开展“暖心行动”。组织开展春节计划生育困难走访慰问活动，共走访慰问计划生育困难家庭84户，发放慰问金4.2万元。结合“我为群众办实事”实践活动，县卫生健康局、计生协会、县红十会联合开展“暖心行动”，对全县179户计划生育特殊家庭发放花生油179桶、面粉179袋。组织各级计生协会做好全县失独家庭、独生子女伤残家庭人员摸底、统计、上报工作，为符合条件的298个计生特殊家庭缴纳了住院护理补贴保险，提升了计生特殊家庭抵御意外和疾病风险的能力。三是打造“暖心家园”。在妹冢镇荣盛家园社区建立县级暖心家园1处，组织党员和志愿者定期到计生特殊家庭开展志愿服务，帮助老人打扫卫生、收拾杂物，指导居民合理膳食，为老人举办“感党恩，健康快乐生活”插花活动、“暖心共陪伴，庆生送温情”集体生日会、庆中秋活动，增强了计生特殊家庭的幸福感和获得感。
打好改革牌，落实生育配套政策解决群众后顾之忧。一是开展婚育状况调查。9月，按照国家计生协会统一部署，全国随机抽取100个县开展婚育状况统计调查及癌症筛查入户问卷调查，莘县作为聊城市唯一一个县参与调查，共涉及10个镇街300个样本点。莘县计生协会成立了县级调查督导专班，下设20个调查员，利用二十天的时间圆满完成了调查任务，提供客观、全面了解当前我国婚育现状及群众生育意愿和影响因素的调查样本，为完善经济社会支持政策和配套措施提供决策参考和科学依据。二是深化托育服务改革。依托协会成员单位，抓点带面，改革破局，广泛开展政府兴办、托幼一体、医育结合、社会力量兴办等多种形式的婴幼儿照护工作，让托育机构成为孩子第二个“家”。目前全县符合托育服务条件机构70家,达到国家级备案标准21家，创建省级示范托育机构1家，3岁以下婴幼儿托位数3516个，较2021年年底增加1740个，山东省卫生健康委确定莘县为山东省婴幼儿营养喂养咨询指导能力提升培训项目县。三是解决出生办证难题。针对实施全面三孩生育政策后，新生儿办证繁琐、周期长的难题，县计生协会、卫健局积极改革创新，在全省率先推出“出生即办证”服务。指导莘县人民医院等5家助产机构设立了“新生儿出生一件事”联办窗口，群众一次申请，即可全程办理出生医学证明、儿童预防接种证、公安落户、参保登记、生育医疗费结算、社保卡等6项服务，真正实现了“一窗受理、一站服务”。“出生即办证”典型做法被评为全省卫健系统“放管服”改革典型案例，得到“山东改革”公众号和省卫健委发文推广，被《光明日报》《山东新闻联播》广泛宣传报道。（山东省聊城市莘县卫生健康局莘县计生协会 王士瑞）
